РЕШЕНИЕ № 2/1-10 от 25 сентября 2019 г. Об утверждении Положения работы заместителя председателя Медведевского сельского совета, выборного должностного лица , работающего на постоянной основе.

Наименование:РЕШЕНИЕ № 2/1-10 от 25 сентября 2019 г. Об утверждении Положения работы заместителя председателя Медведевского сельского совета, выборного должностного лица , работающего на постоянной основе.
Дата:25.09.2019
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

МЕДВЕДЕВСКИЙ  СЕЛЬСКИЙ  СОВЕТ

 

1 заседание  депутатов  сельского совета второго созыва

 

РЕШЕНИЕ  2/1-10

 

от 25  сентября  2019 г.

 

Об утверждении Положения работы заместителя                                         

председателя Медведевского сельского совета,                                                

выборного должностного лица , работающего                                                                                            

на постоянной основе .     

В соответствии  с Федеральным  Законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и  на основании Закона Республики Крым «Об основах  местного самоуправления в Республике Крым»,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

  1. Утвердить Положение работы заместителя  председателя Медедевского сельского совета, выборного должностного лица, работающего                                                                                            на постоянной основе .   (приложение 1).
  2. Настоящее решение разместить для обнародования на информационном стенде администрации Медведевского сельского поселения (с. Медведевка ул. Ленина,16) и на официальном сайте Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет –медведевское.рф.
  3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия , обнародования.

 

Председатель  Медведевского  сельского                                                                                

совета – глава   администрации  Медведевского                                                                                          сельского поселения                                                                       В. В. Мельник     

 

 

                                                                                   

                                                                                                      Приложение

                                                                                    к решению Медведевского сельского совета

                                                                                    от 25.09.2019 г.  № 2/1-10

ПОЛОЖЕНИЕ

О  ЗАМЕСТИТЕЛЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ  СЕЛЬСКОГО СОВЕТА   МЕДВЕДЕВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  СОВЕТА ,ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА , РАБОТАЮЩЕМ  НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

  1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовую основу и принципы деятельности  заместителя председателя  Медведевского сельского совета  (далее — заместитель председателя ) , выборного должностного лица местного самоуправления Медведевского сельского совета (далее — выборное должностное лицо), устанавливает гарантии, а также ограничения в связи с осуществлением принадлежащих им полномочий.

1.2. Заместитель председателя  Медведевского сельского совета — лицо, выборное должностное лицо местного самоуправления избранное населением Медведевского сельского поселения  в представительный орган местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым,  Уставом  муниципального образования  Яркополенское  сельское поселение.

1.3. Заместитель председателя  сельского совета вправе работать в сельском совете на постоянной основе по решению Медведевского сельского совета.

1.4. Заместитель председателя  избирается на постоянную основу на основании   решения сессии по представлению  председателя  сельского совета и  по  предложению депутатов . На заместителя председателя   , работающего на постоянной основе, распространяются права, обязанности и ограничения, предусмотренные для муниципальных служащих законодательством области о местном самоуправлении, муниципальной и государственной службе, Уставом  муниципального образования Медведевское сельское поселение и иными нормативно — правовыми актами  сельского совета в части, не противоречащей его статусу выборного лица в соответствии с федеральными и республиканскими  законами.

  1. Правовая основа деятельности депутата , выборного должностного лица

2.1. Деятельность  заместителя председателя, выборного должностного лица устанавливается Конституцией  Российской Федерации, Конституцией  Республики Крым , федеральными законами, законами Республики Крым,  Уставом муниципального образования Медведевское  сельское поселение , настоящим Положением.

  1. Формы деятельности депутата, выборного должностного лица

3.1.  Заместитель председателя осуществляет свою деятельность в следующих формах:

3.1.1. Участие в работе сельского совета  в соответствии с  регламентом  Медведевского сельского совета.

3.1.2. Обращения к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений по вопросам местного значения.

3.1.3. Участие в разработке проектов нормативных актов сельского совета, принимаемых сельским советом, а также содействие населению в реализации права на правотворческую инициативу по вопросам местного значения.

3.1.4. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов, вносимых  депутатами сельского совета   в сельский совет  в порядке законодательной инициативы.

3.1.5. Встречи с избирателями, работа с их обращениями, проведение личного приема, информирование избирателей о своей деятельности и деятельности сельского совета.

3.1.6. Участие в организации и проведении местных референдумов, опросов, публичных слушаний, собраний, конференций граждан.

3.1.7.Участие в организации территориального общественного самоуправления.

3.1.8. Участие в осуществлении сельским советом контрольных функций в соответствии с  Уставом  муниципального образования  Медведевское сельское поселение.

3.2. Выборное должностное лицо осуществляет свою деятельность в следующих формах:

3.2.1.Осуществление организационно-распорядительных и иных функций в самоуправления в соответствии со своими должностными обязанностями.

3.2.2. Осуществление официальных представительских функций.

3.2.3. Участие в организации и проведении местных референдумов, опросов, публичных слушаний, собраний, конференций граждан.

3.2.4. Встречи с избирателями, информирование их о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления.

3.2.5. Участие в работе сельского совета.

3.3.  Заместитель председателя  , выборное должностное лицо могут осуществлять свою деятельность и в других формах, предусмотренных Уставом муниципального образования  Медведевское сельское поселение в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым.

  1. Права депутата сельского совета

4.1. Депутат вправе вносить на рассмотрение сельского совета проекты нормативных правовых актов и решений сельского совета, предлагать вопросы в повестку дня заседания сельского совета в соответствии  с Регламентом  сельского совета.

4.2. Депутат вправе направить обращение по вопросам местного значения в органы государственной власти, органы местного самоуправления , а также к руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителям общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения.

4.3. По вопросам осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов, органов местного самоуправления, руководителями общественных организаций, расположенных на территории сельского поселения.

4.4. Депутат имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории сельского поселения, а также документами, поступающими в официальном порядке в сельский совет.

4.5. Депутат имеет право на обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для осуществления своих полномочий.

4.6.Депутат имеет право в установленном порядке выезжать в командировки, входить в состав делегаций.

4.7. Депутат обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым,  Уставом  Медведевское сельское поселении , иными нормативными правовыми актами сельского совета.

  1. Права выборного должностного лица

5.1. Выборное должностное лицо имеет право самостоятельно осуществлять свои полномочия в пределах компетенции, установленной  Уставом  Медведевское сельское поселение, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым.

5.2. По вопросам осуществления своих полномочий выборное должностное лицо пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами , органов местного самоуправления , руководителями организаций независимо от их организационно-правовых форм, руководителями общественных объединений, расположенных на территории сельского поселения

5.3. Выборное должностное лицо имеет право беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, действующими на территории сельского поселения,  а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Медведевского сельского совета .

5.4. Выборное должностное лицо имеет право в установленном порядке выезжать в командировки, входить в состав делегаций муниципального образования.

5.5. Выборное должностное лицо в соответствии с Уставом  Медведевское сельское поселение  в отношениях с сельским советом вправе:

5.5.1. Участвовать на заседаниях сельского совета  с правом совещательного голоса.

5.5.2. Требовать созыва внеочередного заседания сельского совета.

5.5.3. Предлагать вопросы в повестку дня заседания сельского совета.

5.5.4. Вносить на рассмотрение сельского совета проекты нормативных правовых актов.

5.5.5. Выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания  сельского совета.

5.6. Выборное должностное лицо обладает иными правами в соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым,  Уставом  Медведевское сельское поселение , иными нормативными правовыми актами.

  1. Должностные обязанности депутата,   выборного должностного лица

6.1. Депутат принимается на работу на постоянную основу, обязан  :

— четко и неукоснительно выполнять Законы Российской Федерации и субъекта Российской Федерации – Республики Крым , Устава  Медведевское сельское поселение  , настоящее Положение, иные служебные правила и инструкции;

— участвовать в заседаниях сельского совета.

В случае невозможности участвовать в заседании сельского совета депутат обязан известить об этом председателя  сельского совета за 1 день до заседания;

— участвовать в работе соответствующих постоянных (специальных) комиссий, рабочих групп и других создаваемых сельским советом рабочих органах.

В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан известить об этом соответствующего председателя комиссии, рабочей группы и т. д. за 1 день до заседания;

— соблюдать установленные Регламентом  сельского совета сроки работы с заявлениями, жалобами и организации личного приема граждан;

— руководствоваться планами работы сельского совета, согласовывать свою деятельность с председателем сельского совета, председателем соответствующей комиссии, выполнять их поручения и отчитываться о результатах;

— соблюдать ограничения, связанные с муниципальной службой;

— исполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством. Депутат, принятый на работу на постоянной основе, не вправе:

— выступать от имени сельского совета  как ее официальный представитель в отношениях с государственными, общественными и иными организациями, не имея на то специальных полномочий сельского совета  или ее председателя  сельского совета;

— придавать огласке сведения личного характера, касающиеся граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением депутатских полномочий;

— перекладывать осуществление депутатских полномочий на своих помощников, на руководимые им общественные органы, иные организации, выдавать проводимые ими мероприятия за свою депутатскую деятельность.

6.2. Обеспечивать соблюдение Конституцией  Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Крым , Уставом Медведевское сельское поселение , иных нормативных правовых актов сельского совета .

6.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан.

6.4. Своевременно рассматривать обращения граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами  Республики Крым.

6.5. Хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие им известными в связи с осуществлением полномочий.

6.6. Ежегодно представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащих им на праве собственности, являющихся объектом налогообложения, в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Крым.

6.7. Соблюдать трудовую дисциплину и установленный порядок работы, нормы этики депутата, выборного должностного лица, установленные нормативными правовыми актами муниципального образования.

6.8. Регулярно вести прием избирателей .

6.9. Не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации.

6.10. Соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица.

6.11. Депутат, выборное должностное лицо должны выполнять иные обязанности, возложенные на них федеральными законами, законами Республики Крым ,  Уставом  Медведевское сельское поселение.

  1. Гарантии реализации полномочий депутата, выборного должностного лица

7.1. Федеральные законы, законы Республики Крым, Устав  Медведевское сельское поселение гарантируют депутату, выборному должностному лицу условия беспрепятственного осуществления своих полномочий, защиту прав, чести и достоинства.

7.2. Гарантии прав депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого помещения, их багажа и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7.3. Депутат, выборное должностное лицо не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

  1. Социальные гарантии депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица

8.1. Оплата труда, другие денежные вознаграждения , размер и порядок выплаты выборному должностному лицам сельского совета  устанавливается  сельским советом в соответствии с законодательством Российской Федерации,  Республики Крым  и иными нормативными актами  за счет средств местного бюджета.

Размер должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, а также условия оплаты труда выборной должности сельского совета осуществляющего  свои полномочия на постоянной основе,  устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского совета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым, занимающих  муниципальные должности в Республики Крым.

8.2. Депутату ( заместителю председателя сельского совета), осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу могут производиться дополнительные выплаты стимулирующего характера — денежное вознаграждение за выполнение особо важных заданий, по итогам работы за месяц, квартал, год и другие.

8.3. Депутату( заместителю председателя сельского совета),, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска — основной продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный продолжительностью 15 календарных дней за рабочий год с ежегодной денежной выплатой за календарный год на лечение и отдых в размере, предусмотренном для лиц, занимающих муниципальные должности  Республики Крым, если иное не предусмотрено решением сельского совета.

8.4. Депутату( заместителю председателя сельского совета),, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий в связи с объединением или упразднением муниципального образования гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного соответственно для депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица.

8.5. Депутату( заместителю председателя сельского совета),, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу по окончании срока их полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность) по прежнему месту работы или с его   согласия в другой организации.

  1. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата, выборного должностного лица

9.1. Депутаты( заместитель председателя сельского совета), выборные должностные лица не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной или гражданской службы, муниципальные должности и замещать должности муниципальной службы.

9.2. Выборное должностное лицо не может одновременно исполнять полномочия депутата сельского совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования Медведевское сельское поселение.

9.3. Депутат( заместитель председателя сельского совета), выборное должностное лицо не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования.

9.4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, выборные должностные лица не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

  1. Режим рабочего времени

10.1.Для депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается ненормированный рабочий день.

10.2. В Медведевском сельском совете  устанавливается следующий режим рабочего времени:

время начала работы в сельском совете  — 8.00;

время окончания работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница — 16.00; (для женщин); 17.00ч. (для мужчин)

в предпраздничные дни рабочее время сокращается на 1 час.

Депутату( заместителю председателя сельского совета),  для решения вопросов, связанных с депутатской деятельностью в избирательном округе (работа с жалобами, обращениями , прием граждан, встреча с должностными лицами и пр.), предоставляются 4 полных рабочих дня, которые он использует по своему усмотрению в течение месяца.

На основании письменного заявления при необходимости депутату( заместителю председателя сельского совета),  может быть предоставлено дополнительное время для работы в избирательном округе распоряжением председателя  сельского совета.

10.3. Планирование трудовых функций на постоянном месте работы (прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, работа с документами и пр.) осуществляется депутатом самостоятельно с учетом графиков проведения заседаний сельского совета, комиссий .

10.4. Свое отсутствие депутаты обязаны предварительно согласовывать с председателем сельского совета.

  1. Время отдыха депутата ( заместителя председателя сельского совета), сельского совета

11.1. К времени отдыха депутатов, работающих на постоянной основе, относятся:

— перерыв для отдыха и питания с 12.00 по 13.00;

— выходные дни — суббота и воскресенье;

— ежегодные и дополнительные отпуска — в соответствии с действующим законодательством;

— отпуск без сохранения заработной платы — по распоряжению председателя сельского совета и письменному заявлению депутата.

11.2. Очередность предоставления отпусков устанавливается с учетом необходимости обеспечения  нормального режима работы сельского совета.

График отпусков составляется на каждый календарный год в порядке, установленном законом.

  1. Заключительные положения

12.1. Депутат( заместитель председателя сельского совета), выборное должностное лицо за действия, нарушающие федеральные законы, законы Республики Крым, а также за действия и бездействие, нарушающие права и свободы граждан, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами, законами Республики Крым , Уставом Медедевское сельское поселение.

12.2. За нарушения законодательства о статусе депутата, выборного должностного лица наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством.