П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 144 от 20 мая 2019г. Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы»

Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 144 от 20 мая 2019г. Об утверждении муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы»
Дата:20.05.2019
Cкачать: ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ

МЕДВЕДЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 144

от 20  мая 2019г.                                                                                

с. Медведевка

Об утверждении муниципальной программы

«Пожарная безопасность на территории Медведевского

сельского поселения Джанкойского района Республики

Крым на 2019-2021 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании постановления Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым от 02.11.2015 № 85 « Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Медведевское сельское поселение джанкойского района республики Крым», Уставом муниципального образования Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, Администрация Медведевского сельского поселения

постановляет:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы» (далее – Программа).
  2. Ведущему специалисту по вопросам финансов и бухгалтерскому учету администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым предусматривать ежегодно средства в объемах, предусмотренных в Программе, в проектах бюджета муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым на очередной финансовый год для реализации мероприятий Программы.
  3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.
  4. Постановление обнародовать на информационном стенде администрации Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (по адресу с. Медведевка, ул. Ленина,16 и официальном сайте муниципального образования Медведевского сельского поселения (медведевское.рф.).
  5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального обнародования.
  6. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Медведевского сельского совета

-глава администрации

Медведевского сельского поселения                                                               В.В.Мельник

 

  Приложение Утверждено постановлением

Администрации Медведевского

сельского поселения от 20.05. 2019 г. №144

 

 

 

Муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы»

 

 

 

с. Медведевка

 

 

Паспорт Муниципальной программы «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы»

 

Наименование Программы Муниципальная программа «Пожарная безопасность на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым на 2019-2021 годы» (далее в тексте — Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав муниципального образования Медведевское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым
Руководитель Программы Администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Основной разработчик Программы Администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Цели Программы Создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности населенных пунктов, защищенности граждан, а также повышение степени готовности всех сил и средств для тушения пожаров.
Задачи программы Защита жизни и здоровья граждан, обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара, организация обучения мерам пожарной безопасности и пропаганда пожарнотехнических знаний, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в т. ч. участия в борьбе с пожарами.
Сроки реализации Программы 2019-2021 годы
Объемы и источники финансирования Программы Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств муниципального бюджета

в 2019 году – 8 000,0руб.;

в 2020 году – 8 000,0руб.;

в 2021 году – 8 000,0руб.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта муниципального бюджета на соответствующий финансовый год

Организация управления Программой и Контроль за ходом её выполнения Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в соответствии с еѐ полномочиями, установленными федеральным и республиканским законодательством.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы -поступательное снижение общего количества пожаров и гибели людей;

— ликвидация пожаров в короткие сроки без наступления тяжких последствий; -снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации;

-повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

-участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей.

   

 

  1. Содержание проблемы, основание для разработки Программы и необходимости ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевыми методами

1.1. Муниципальная программа определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Медведевского сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и муниципальными нормативными актами:

— Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

— Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

1.3. Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления.

Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна и, следовательно, неэффективна. В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:

1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;

5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

9) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;

11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.

Без достаточного финансирования полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, их реализация представляется крайне затруднительной и неэффективной.

Только целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, показатели травматизма и гибели людей, материальный ущерб от пожаров.

Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.

  1. Основные цели, задачи Программы, сроки реализации

2.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты Медведевского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, снижение гибели, травматизма людей на пожарах, уменьшение материального ущерба от пожаров.

2.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:

2.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;

2.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной охраны к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;

2.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, муниципальных учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;

2.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.

2.3.Период действия подпрограммы 2019-2021 годы.

2.4. Предусмотренные в Подпрограмме мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории Медведевского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

  1. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении к программе.

  1. Механизм реализации программы

Руководителем программы является председатель Медведевского сельского совета — глава администрации Медведевского сельского поселения.

С учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке. При необходимости готовит предложения о корректировке сроков реализации программы и перечня программных мероприятий.

Реализацию программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и Республиканского законодательства посредством исполнения мероприятий программы, направленных на профилактику пожарной безопасности в сельском поселении. Перечень основных направлений и мероприятий программы содержится в приложении к настоящей программе.

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников программы осуществляет управляющий программой – Администрация Медведевского сельского поселения, которая осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий. Исполнители и соисполнители  программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы.

Контроль за реализацией программы осуществляют Администрация Медведевского сельского поселения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета Администрация Медведевского сельского поселения ежегодно представляет в  Медведевский сельский совет отчет о реализации программы в отчетном финансовом году.

  1. Оценка социально-экономической эффективности программы

5.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

5.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к программе «Пожарная

безопасность на территории Медведевского

сельского поселения Джанкойского района

Республики Крым на 2019-2021 годы»

 

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

  1. Организационно-административные меры

 

N п/п Наименование мероприятия Срок реализации Объемы финансирования по годам, тыс. руб. Источники финансирования Ответственные исполнители
2019

 

2020

 

2021
1 Публикация материалов по противопожарной тематике в средствах массовой информа

ции (периодичность)

Один раз в квартал         Администрация поселения
2 Изготовление методических материалов, плакатов, памяток на противопожар

ную тематику

Весь период действия 2,0 2,0 2,0 Бюджет муниципального образования Администрация поселения
3 Собрания граждан в населенных пунктах поселения по вопросу обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Весь период действия         Администрация поселения, депутаты сельского совета
4 Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специаль

ным программам, утвержден

ным в установленным порядке

Весь период действия         Администрация поселения
5 Установка пожарных гидрантов в соответствии с проектно сметной документации  с. Медведевка

— 1 шт.; с. Тургенево – 1 шт.

с.Предмостное -1 шт.

До момента установка        Бюджет муниципального образования Администрация поселения
6 Выполнение комплекса противопожарных мероп-риятий Весь период действия   6,0 6,0 Бюджет муниципального образования Администрация поселения
7 Изготовление указателей гидрантов Декабрь 2019г. 6,0     Бюджет муниципального образования Администрация поселения