РЕШЕНИЕ № 1/39-4 от 30 января 2017 года Об организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Наименование:РЕШЕНИЕ № 1/39-4 от 30 января 2017 года Об организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Дата:30.01.2017
Уровень документа:Местный
Тип документа:Основной
Статус действия:Действующий
Cкачать: ms-word

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

ДЖАНКОЙСКИЙ РАЙОН

МЕДВЕДЕВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

 

39 заседание депутатов сельского совета первого созыва

 

РЕШЕНИЕ № 1/39-4

30 января 2017 года

 

Об организации ярмарок и продажи

товаров на них на территории 

Медведевского  сельского поселения
Джанкойского  района Республики Крым

 

В рамках реализации Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года, утверждённых приказом Минпромторга России от 25.12.2014 года № 2733, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», в целях повышения ценовой доступности товаров и расширения практики организации ярмарок с участием местных товаропроизводителей, прямых продаж,

СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ РЕШИЛ  :

  1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Медведевского сельского поселения согласно приложения № 1.
  2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования) путем размещения на информационном стенде в административном здании Медведевского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (по адресу: с. Медведевка ул.Ленина,16 Джанкойский район Республики Крым)и на официальном сайте администрации Медведевского сельского поселения www.медведевское.рф.

 

 

 

Председатель  Медведевского

сельского совета – глава администрации

Медведевского   сельского поселения                                            Н.Г.Желанников

 

 

 

 

 

                                                                              Приложение

 к заседанию Медведевского  сельского совета  

                   от 30.01. 2017 года № 1/39 -4

 

Порядок

организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Медведевского  сельского поселения Джанкойского района

 Республики Крым

 

  1. Общие положения.

1.1. Ярмарка — самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей – продавцов и покупателей, организуемое в условленном месте и на установленный срок с целью реализации товаров (выполнение работ, оказание услуг) и формирования региональных хозяйственных связей.

1.2.Ярмарки подразделяются на:

— сезонные — организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;

— праздничные — проведение которых приурочено к праздничным дням;

-еженедельные-организуемые для реализации товаров

— выходного дня — проведение которых приурочено к выходным дням;

1.3. По видам реализуемых товаров, ярмарки могут быть сельскохозяйственные, продовольственные, специализированные, универсальные.

1.4. Торговое место — место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина и другое), специально оборудованное для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

1.5. Торговые места на ярмарках предоставляются юридическим лицам, сельскохозяйственным товаропроизводителям, индивидуальным предпринимателям и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).

1.6. Организатор ярмарки – администрация Медведевского  сельского поселения.

1.7. Срок организации сезонной сельскохозяйственной ярмарки, проводимой в целях реализации сезонной продукции и приуроченной к определенным периодам, временам года, сезонам, не может превышать 150 дней в году.

1.8.Срок организации праздничной ярмарки, проведение которой приурочивается к нерабочим праздничным дням, не может превышать количество нерабочих праздничных дней.

1.9.Срок реализации ярмарки еженедельные ( четверг, суббота).

1.10.Срок организации ярмарки выходного дня ограничивается количеством выходных дней.

1.11. Решение о проведении ярмарки принимается на основании заявления участника ярмарки организатором ярмарки — администрацией Медведевского  сельского поселения по месту ее планируемого проведения.

1.12. Схема размещения торговых мест ярмарки – система расположения торговых мест, согласованная и утвержденная администрацией Медведевского  сельского поселения.

1.13.Участник ярмарки (продавец) – отечественные товаропроизводители, ремесленники, задействованные в сфере производства сувенирной продукции и товаров народных промыслов. Отечественные товаропроизводители — зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, российские юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане Российской Федерации (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которые осуществляют производство продукции, ее первичную и последующую переработку.

 

2.Порядок организации ярмарки и продажи товаров на ней.

2.1. В целях организации деятельности ярмарки и продажи товаров на ней, организатор определяет места проведения ярмарки, согласовывает схемы размещения торговых мест на ярмарке, определяет режим работы ярмарки, разрабатывает порядок организации ярмарки, опубликовывает в средствах массовой информации, на информационных стендах и размещает на своем сайте в сети «Интернет» информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней.

2.2. Организатор ярмарки информирует в форме рекламных сообщений в средствах массовой информации и (или) иными не запрещенными законодательством способами население и потенциальных участников ярмарки о проведении ярмарки.

2.3. Организатор ярмарки обязан оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и организовать уборку и вывоз мусора;

2.4.Участники ярмарки обязаны:

осуществлять реализацию своей продукции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований; ярмарки.

 

  1. Порядок подготовки ярмарок.

3.1. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления торговых мест на ярмарке.

3.2. Организатор ярмарки разрабатывает план проведения ярмарок на территории поселения с указанием их вида, мест и сроков проведения.

План проведения ярмарок подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством).Должны быть предусмотрены торговые места для реализации сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной обработки, в том числе с автотранспортных средств.

3.3.Лица, желающие принять участие в ярмарке, подают в администрацию Медведевского  сельского поселения заявление по установленной форме с указанием срока предоставления торгового места и цели его использования.

К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, документа удостоверяющего личность заявителя, документ подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, документов подтверждающих качество продаваемой продукции.

Для граждан – паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, правоустанавливающий документ о владении (пользовании) земельным участком, документы подтверждающих качество продаваемой продукции.

При подаче заявления также представляются копии следующих документов, выдаваемых в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

заключение государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения государственного ветеринарного надзора;

санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии видов деятельности (работ, услуг), продукции требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

3.4. Заявление о предоставлении торгового места на ярмарке может быть подано в течение всего срока проведения ярмарки

3.5. При отсутствии расхождений по представленным сведениям и документам незамедлительно принимается решение о предоставлении торгового места. Торговое место предоставляется администрацией Медведевского сельского поселения бесплатно.

Гражданам, ведущим крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством и огородничеством, торговое место предоставляется после получения заключения государственной лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы или подразделения государственной ветеринарной экспертизы (при реализации пищевых продуктов животного и растительного происхождения).

 

4.Обязанности участника ярмарки

4.1. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарке участник ярмарки обязан:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, и иные предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;

2) иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров (горки, подтоварники для хранения товарного запаса и др.);

3) производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня, и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг);

4) хранить в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке документы, подтверждающие предоставление торгового места.

4.2. Продажа товаров на ярмарке осуществляется при наличии:

1) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, документов, подтверждающих соответствие товаров установленным требованиям (сертификат или декларация о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке), товарно-сопроводительных документов;

2) документов, удостоверяющих личность продавца;

3) документов, подтверждающих трудовые или гражданско-правовые отношения продавца с участником ярмарки;

4) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — личной медицинской книжки продавца с отметкой о прохождении медосмотра.

При реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства обязательно наличие оформленного в установленном порядке санитарного паспорта на автотранспортное средство.

Граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством и огородничеством, должны иметь документ (справку), подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.

4.3. Документы, указанные в части 5.2.настоящего положения, хранятся у продавца в течение всего времени осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке и предъявляются по требованию организатора ярмарки, контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), продавцами на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

 

  1. Требования к организации продажи товаров на ярмарках

5.1. Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на ярмарке запрещается реализация:

1) скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;

2) драгоценных металлов, камней и изделий из них;

3) растений, животных и птицы, добыча и реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации, редких и исчезающих видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;

4) алкогольной и спиртосодержащей продукции;

5) табачных изделий;

6) мяса и субпродуктов сельскохозяйственных животных без клейм и ветеринарного свидетельства;

7) непотрошеной птицы, за исключением дичи;

8) яиц из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезу, а также с загрязненной скорлупой, с пороками, с насечкой, утиных и гусиных яиц;

9) пищевых продуктов домашнего приготовления (салатов, кондитерских изделий с кремом, мягкого мороженого, безалкогольных напитков, дикорастущих свежих, сухих, маринованных и соленых грибов, всех видов консервированной в герметически закрытые банки продукции, студней, паштетов, мясных и рыбных кулинарных изделий и других эпидемиологически опасных продуктов);
10) продажа продовольственных товаров непромышленного изготовления, не имеющих ветеринарно-сопроводительных документов, а также без соблюдения соответствующих условий для хранения и продажи;

5.2. Требования к организации продажи товаров на ярмарках (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований.

 

  1. Требования к оборудованию и содержанию площадки, отведенной для проведения ярмарки

6.1. Площадка для проведения ярмарки (далее — площадка) должна быть благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов.

6.2. Площадка должна поддерживаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение всего рабочего дня ярмарки.

6.3. На площадке устанавливаются торговые места: лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе), а также специализированные автомобили (в том числе автомагазины, автолавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольственных товаров. Установка иных торговых объектов запрещается.

6.4. Размещение торговых мест, их оснащенность торгово — технологическим оборудованием должны отвечать установленным санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли, свободный проход покупателей и доступ к местам торговли.

6.5. По окончанию работы ярмарки торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние.

 

 

  1. Заключительные положения

7.1. Социальная сельскохозяйственная ярмарка (далее — ярмарка) организуется вне пределов розничных рынков на специально отведенных администрацией Медведевского сельского поселения площадках без оформления земельно-правовых отношений и имеет временный характер.

7.2. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется уполномоченными органами государственной власти и администрацией Медведевского сельского поселения в пределах их компетенции, предусмотренной законодательством Российской Федерации.